ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ

ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ

Рынок — это субъект хозяйствования, созданный на отведенном по решению местного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления земельном участке и зарегистрированный в установленном порядке.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Правила определяют требования относительно функционирования созданных в установленном порядке рынков всех форм собственности, организации оптовой и розничной продажи на них сельхозпродуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, скота, животных, кормов и т. п., предоставления услуг, соблюдения ветеринарных, санитарных, противопожарных требований и правил безопасности труда на рынках, прав потребителей и требований налогового законодательства.

2. Рынок — это субъект хозяйствования, созданный на отведенном по решению местного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления земельном участке и зарегистрированный в установленном порядке, функциональными обязанностями которого являются предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров по ценам, которые складываются в зависимости от спроса и предложений (далее — рынок).

3. Рынок независимо от формы собственности и организационно-правовой формы руководствуется в своей деятельности законодательством Украины.

4. Торговлю на рынках могут осуществлять физические лица — граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства, субъекты предпринимательской деятельности, а также юридические лица независимо от форм собственности (далее — продавцы).

5. По конструкции рынки могут быть крытые, открытые и комбинированные; по времени деятельности — постоянно действующие или сезонные, утренние и вечерние; по местонахождению — городские, поселковые и сельские; по видам экономической деятельности — по оптовой торговле, по розничной торговле; по товарной специализации — по продаже продовольственных товаров, непродовольственных товаров, транспортных средств, скота и кормов, животных и птиц, цветов и т. п., а также смешанные.

6. Территория рынка должна иметь отделенный и отгороженный от проезжей части, жилищного и коммунального секторов участок земли, удобное сообщение общественного транспорта общего пользования, подземные или наземные переходы для пешеходов, стоянки для транспортных средств посетителей, безопасные для движения пешеходов входы и выходы, искусственное освещение территории рынка, автостоянок и подъездов, телефонная связь, радиоузел или громкоговоритель на рынках с количеством торговых мест более 250, электро- и водоснабжение, водоотвод, туалет, обустроенные контейнерами площадки для сбора отходов и мусора и т. п.

Работа рынков не должна ухудшать санитарное и экологическое состояние местности и негативно влиять на условия проживания населения.

Вход на рынки бесплатный.

7. Администрация рынка согласовывает с местным органом самоуправления режим работы рынка; с территориальными учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, ветеринарной медицины, пожарного надзора, архитектурно-строительной комиссии, госавтоинспекции — проектную документацию относительно функционального планирования территории рынка, размещения помещений, торговых мест и объектов, их количества и размера, обеспечения их торгово-технологическим оборудованием и обеспечивает содержание территории рынка и организацию продажи товаров в соответствии с утвержденным планом.

Обустройство и содержание территории рынков должно соответствовать требованиям Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН № 4690-88) и Ветеринарно-санитарных правил для рынков, утвержденных приказом Главного государственного инспектора ветеринарной медицины Украины от 04.06.96 № 23 и зарегистрированных в Минюсте Украины 19.06.96 под № 314/1339.

8. На входе в рынок размещается вывеска с указанием полного названия рынка и его владельца, специализации рынка, режима работы, а также графически выполненный план территории с обозначением всех стационарных объектов рынка (обязательно лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы), пешеходных и транспортных маршрутов, аварийных выходов.

На видном, доступном для осмотра месте устанавливается оформленный стенд с размещением на нем копии свидетельства о регистрации рынка как субъекта предпринимательской деятельности, настоящих Правил, выписок из Закона Украины «О защите прав потребителей» и Правил пользования средствами измерительной техники в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг, нормативно-правовых актов относительно применения регистраторов расчетных операций и ответственности за неуплату рыночного сбора, а также ставок рыночного сбора, тарифов платы при услуге и правилах их предоставления, Ветеринарно-санитарных правил для рынков, перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине в соответствии со специализацией рынка, информации об адресе и номерах телефонов органов, которые обеспечивают государственную защиту прав потребителей, осуществляют государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров, средств измерительной техники, к которым можно обратиться по вопросам сертификации продукции и проверки средств измерительной техники, местонахождение и телефон субъекта хозяйствования, информации о месте нахождения Книги отзывов и предложений и т. п.

9. В случае планового закрытия рынка, отдельных его помещений или частей территории (для проведения санитарных мероприятий, ремонта, технического переоборудования) субъект хозяйствования должен не позднее чем за четырнадцать дней оповестить об этом граждан, разместив у входа на рынок информацию о порядке работы рынка, дате и периоде закрытия, и оповестить об этом через радиоузел рынка, средства массовой информации.

10. Для потребностей и удобств продавцов и покупателей на территории рынка или рядом могут открываться магазины, предприятия общественного питания, бытового обслуживания, телефонной связи, кассы продажи билетов на транспорт, гостиницы.

11. Реализация сельхозпродуктов, продовольственных, непродовольственных товаров, живого скота, птицы, кормов, домашних животных, декоративных птиц, аквариумных рыб, посадочного материала плодово-ягодных культур, овощной и цветочной рассады, живых садовых цветов, семян овощных культур и цветов проводится на специализированных рынках или на специально выделенных рядах (секциях) смешанных рынков с обязательным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

12. На территории открытого рынка, в крытых рынках и павильонах, где реализуются продукты растительного и животного происхождения, должны быть оборудованы специализированные зоны по продаже отдельных видов продукции: овощей и фруктов, мяса и битой птицы, яиц, молочных продуктов, рыбы, меда, масла и т. п.

Специализированные зоны создаются в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил для рынков.

13. Расположение торговых мест на рынке, торгово-технологического оборудования должно быть удобным для осуществления торговли, отвечать требованиям санитарных, противопожарных правил и безопасных условий труда, обеспечивать свободный проход покупателей и надлежащую культуру обслуживания.

Рабочее место продавца должно быть должным образом оборудовано (крытые или открытые столы, прилавки), иметь площадь для выкладывания и хранения запасов товаров и т. п.

Торговое место — площадь, отведенная для размещения необходимого для торговли инвентаря (весов, лотков и т. п.) и осуществления продажи продукции с прилавков (столов), транспортных средств, прицепов, тележек (в т. ч. ручных), в контейнерах, киосках, палатках и т. п. Размер торгового места определяется в правилах торговли на рынках, которые утверждаются в соответствии с законодательством.

14. Места для продажи продукции (товаров) с транспортных средств выделяются на специально обустроенных и размеченных площадках, которые не создают опасности для покупателей (пешеходов). Продажа продовольственных и непродовольственных товаров осуществляется в отдельных зонах этих площадок согласно утвержденной администрацией рынка схеме дислокации торговых мест на рынке. В отведенных местах торговли передвижения транспортных средств разрешается только до начала торговли и после ее завершения.

Использование транспортных стоянок для продажи товаров не допускается.

15. Специализированные зоны, ряды прилавков (столов) и площадки оборудуют наглядными обозначениями об их назначении. Все торговые места обозначаются номерами.

Продавцам запрещается использовать торговые места не по назначению.

16. На торговом месте продавца (юридического лица) устанавливается табличка с указанием названия, места нахождения и номера телефона субъекта предпринимательской деятельности, который организовал торговлю, фамилии, имени и отчества продавца и размещается копия лицензии в случае осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.

На торговом месте продавца (физического лица — субъекта предпринимательской деятельности) устанавливается табличка с указанием его фамилии, имени и отчества, номера свидетельства о государственной регистрации как субъекта предпринимательской деятельности и названия органа, который осуществил эту регистрацию, фамилии, имени, отчество его продавца, а также размещается копия патента по фиксированному размеру налога или копия свидетельства об уплате единого налога и копия лицензии в случае осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.

Продавец должен иметь при себе: документы об уплате рыночного сбора и услуг рынка; должным образом оформленную личную медицинскую книжку в случае продажи продовольственных товаров (для субъектов предпринимательской деятельности); копии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции и товаров; в случае реализации тропических плодов — копии документов, подтверждающих их происхождение и прохождение фитосанитарного контроля; заключение лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке в случае продажи продуктов животного и растительного происхождения.

В случае использования торгового места на условиях аренды у продавца должна быть копия соглашения с администрацией рынка об аренде, а на условиях субаренды — копия такого соглашения с субъектом предпринимательской деятельности (арендодателем).

При проведении органами контроля и администрацией рынка проверок работы субъектов предпринимательской деятельности продавцы должны предъявить указанные документы.

17. В случае поступления на рынок продукции в количестве, превышающем технические возможности рынка относительно ее размещения, диспетчер (другое ответственное лицо) рынка обязан уведомить об этом администрацию рынка. Администрация рынка по возможности должна помочь разместить продукцию для продажи на другом рынке.

18. За право занятия торгового места на рынке взимается рыночный сбор в порядке, определенном законодательством.

19. За отдельную плату продавцам могут предоставляться следующие услуги: бронирование торговых мест, прокат торгового инвентаря, оборудования, средств измерительной техники, санитарной одежды, хранение личных вещей и продукции в камерах хранения, на складах и в холодильниках, взвешивание на товарных весах, разруб мяса (рубщиками мяса рынка), содержание торгового места в надлежащем состоянии, информационные объявления рекламного и справочного характера, обеспечение местами в гостиницах и на автостоянках при наличии их на рынке, консультации специалистов, погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги, прием для последующей продажи сельхозпродуктов и других товаров в бюро торговых услуг и т. п.

Тарифы на услуги рынка, которые связаны с обеспечением деятельности рыночного хозяйства, устанавливаются администрацией рынка в соответствии с действующим законодательством.

20. Администрация рынка при предоставлении продавцам торговых мест на определенный срок заключает с ними письменное соглашение, в котором рекомендуется указывать срок действия соглашения, ассортимент (вид) реализуемых товаров расположение торгового места, условия аренды торгового места, размер и порядок оплаты за аренду имущества, перечень услуг, которые предоставляет рынок, и их стоимость.

21. Администрация рынка должна обеспечивать централизованную стирку санитарной и специальной одежды, мойку и дезинфекцию торгового инвентаря, оборудования, средств измерительной техники, предоставляемых продавцам.

22. Продавцам (физическим лицам, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности) запрещается использовать собственную санитарную и специальную одежду, торговый инвентарь и средства измерительной техники.

Продавцы (субъекты предпринимательской деятельности) могут иметь свою санитарную или другую одежду, торговый инвентарь, средства измерительной техники.

Средства измерительной техники, которые используются продавцами на рынке, должны быть в исправном состоянии, иметь поверочное клеймо территориального органа Государственного комитета Украины по вопросам технической регуляции и потребительской политики и проходить периодическую поверку в установленном порядке. Субъекты предпринимательской деятельности, использующие собственную санитарную или специальную одежду, торговый инвентарь и средства измерительной техники, несут персональную ответственность за его соответствие санитарным и техническим нормам.

Продавцы должны соблюдать Правила пользования средствами измерительной техники в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг, утвержденные приказом Госстандарта Украины от 24.12.2001 № 633* (ПМУ 21-2001) и зарегистрированные в Минюсте Украины 10.01.2002 под № 18/6306.

23. Продавцы на рынках обязаны уплатить рыночный сбор до начала торговли. Взимание рыночного сбора, платы за содержание торгового места в надлежащем состоянии и другие услуги рынка осуществляют кассиры и контролеры рынка с применением регистраторов расчетных операций в соответствии с требованиями Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» с выдачей кассовых чеков.

Рыночный сбор и другие платежи взимаются после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения до начала торговли. Торговля без документов, подтверждающих уплату рыночного сбора, услуги за содержание торгового места в надлежащем состоянии и других услуг рынка, запрещается. Ответственность за уплату рыночного сбора несут продавцы на рынке и администрация рынка в соответствии с действующим законодательством.

При взимании рыночного сбора началом торговли считается время, наступающее через два часа с начала работы рынка. По истечении двух часов от начала работы рынка рыночный сбор уплачивается продавцом до занятия торгового места.

24. Документы об уплате рыночного сбора и за содержание торгового места в надлежащем состоянии должны храниться продавцом до окончания торговли. Передача торгового места и документов об уплате рыночного сбора и услуги рынка третьим лицам запрещается.

25. За выданные напрокат санитарную одежду, торговый инвентарь, оборудование вносится залоговая плата, учет этих операций проводится с применением регистраторов расчетных операций. Размер платы устанавливается администрацией рынка и не должен превышать стоимости выданных напрокат вещей в ценах на момент их выдачи.

Залоговая плата возвращается плательщику после возврата в рабочем состоянии взятых напрокат инвентаря, санитарной одежды и других предметов.

В случае потери взятых напрокат вещей или их порчи продавец возмещает субъекту хозяйствования нанесенный убыток с учетом внесенной залоговой платы.

26. Все продавцы обязаны предоставлять покупателям сведения о товарах, не допускать нарушения прав потребителей, быть вежливыми, опрятно одетыми, отпускать товар упакованным или в тару покупателя в полной мере и весом, им запрещается курить, распивать спиртные напитки. Лица в нетрезвом состоянии не допускаются к торговле на рынке.

По требованию покупателей продавцы обязаны предъявить им заключение лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы о соответствии реализуемых продуктов ветеринарно-санитарным нормам.

Образцы товаров, имеющиеся в продаже, должны быть выставлены на видном для покупателей месте. Продавцы (субъекты предпринимательской деятельности) должны указывать цены на товары на ярлыках цен (ценниках), клейких лентах или иным способом.

27. Расчеты с покупателями за товары, приобретенные на рынке, осуществляются в соответствии с установленным законодательством порядком.

По требованию покупателя продавец (субъект предпринимательской деятельности, который в соответствии с законодательством освобожден от применения регистраторов расчетных операций и расчетных книжек) должен выдать товарный чек, удостоверяющий факт покупки, в котором указываются: наименование субъекта хозяйствования и рынка, ряд и номер торгового места, наименование товара, цена товара, дата продажи, фамилия, инициалы продавца и его подпись.

28. Если покупателю продан некачественный товар, он имеет право требовать от продавца (субъекта предпринимательской деятельности) удовлетворения своих требований, предусмотренных Законом Украины «О защите прав потребителей».

В случае продажи товара с недостатками без предварительного предупреждения продавцом, не являющимся субъектом предпринимательской деятельности, покупатель имеет право заменить товар на качественный, вернуть его продавцу и получить назад уплаченные деньги или требовать уценки.

29. Все работники рынка должны быть одеты в одежду, соответствующую санитарным требованиям, а контролеры должны иметь нагрудную табличку или специальную повязку на рукаве. Работники, которые непосредственно продают или предоставляют услуги по продаже продовольственных товаров (продавцы, рубщики мяса и др.), подлежат обязательному медицинскому обследованию, результаты которого заносятся в их личные медицинские книжки установленного образца. Лица, не прошедшие медицинское обследование, к работе не допускаются.

30. Рынок должен иметь зарегистрированный санитарный журнал установленной формы, Книгу отзывов и предложений, которая должна содержаться в помещении администрации рынка на видном и доступном месте. Рынок может иметь также Журнал регистрации проверок установленного образца.

31. Администрация рынка должна обеспечить постоянный вывоз отходов и мусора, а также по окончании работы рынка надлежащую очистку (с влажной уборкой) и дезинфекцию всех помещений, торговых объектов и торговых мест рынка. Текущая уборка производится непрерывно в течение всего дня при условии защищенности продукции (товаров) от загрязнения и соблюдения норм охраны труда.

32. Администрация рынка обязана обеспечить регулярное проведение специальных санитарных мероприятий по ежемесячному графику: уничтожение насекомых, грызунов, вредителей (дезинфекция, дезинсекция, дератизация).

Информация о санитарных днях по уборке территории, помещений, оборудования и инвентаря вывешивается на видном месте при входе на рынок и в помещении администрации.

33. Администрация рынка обязана создать на рынке необходимые условия для осуществления правоохранительными и контрольными органами деятельности согласно их полномочиям.

34. За соглашение купли-продажи, заключенное на рынке между продавцом и покупателем, администрация рынка ответственности не несет.

35. Администрация рынка обязана:

поддерживать территорию рынка в надлежащем санитарно-техническом и противопожарном состоянии, обеспечивать развитие материально-технической базы рынка, оснащать его необходимым оборудованием и инвентарем, средствами измерительной техники;

соблюдать утвержденный режим работы рынка;

взимать рыночный сбор, контролировать его оплату продавцами и перечислять этот сбор в местный бюджет в сроки и в объемах, предусмотренных действующим законодательством;

обеспечивать продавцов на рынке торговыми местами по профилю торговли, специальной одеждой в зависимости от вида реализуемой пищевой продукции, средствами измерительной техники и торговым инвентарем, хранение пищевой продукции на складах, в холодильниках и других помещениях рынка в соответствии с санитарными нормами и правилами;

обеспечивать безопасное и беспрепятственное движение людей и транспортных средств, осуществлять контроль за соблюдением требований относительно парковки транспортных средств;

согласовывать свою работу с учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке, карантинной инспекцией и другими органами по предупреждению и недопущению нарушений санитарных норм и правил;

предоставлять в пользование лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы приспособленные служебные помещения;

не допускать к продаже запрещенные товары, создавать надлежащие условия для соблюдения продавцами правил торговли, санитарного и противопожарного состояния, правильного использования средств измерительной техники, инвентаря рынка, повышения уровня культуры торговли и безопасных условий труда;

предоставлять продавцам и покупателям информацию относительно требований настоящих Правил, Ветеринарно-санитарных правил на рынках, правил противопожарной безопасности, уровня цен и т.п. (стенды, местные газеты, радио, листовки);

установить на доступном месте достаточное количество контрольных весов с соответствующими информационными табличками и обязательно указать их местонахождение на графически выполненном плане территории рынка;

осуществлять контроль за использованием продавцами торговых мест по назначению;

обеспечивать соблюдение продавцами требований правил торговли продовольственными и непродовольственными товарами. 36. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно законодательству.

37. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами органов исполнительной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции.

При согласии контрольных органов проведение проверок работы субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории рынка, происходит в присутствии представителей администрации рынка.

Комментарии Vkontakte

Чтоб оставить отзыв зарегистрируйтесь или авторизуйтесь!

ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ отзывы:

Отзыв
Пт, 8 Сен 21:38 TetInwatt

оставил(а) новый комментарий на странице ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ

http://lawyers.cafe/

5




.